Законопроект, усложняющий процедуру развода для супругов с детьми, внесён в Госдуму

Сделать обязательным трехмесячный «период охлаждения» перед разводом и внедрить этап психологической поддержки планируют авторы поправок в Семейный кодекс РФ. Депутаты поставили перед собой цель спасти как можно больше браков, в которых рождены дети. Документ внесён на рассмотрение в Государственную Думу РФ и будет рассмотрен в декабре. Об этом сообщает ИА «БСТ» со ссылкой на РИА «Новости».

По мнению авторов законопроекта, пары, желающие развестись, иногда принимают решение сгоряча, а дополнительное время на раздумья позволит им более взвешенно подойти к вопросу. И, возможно, сохранить семью. А консультация семейного психолога поможет выявить «болевые точки» и попытаться достигнуть взаимопонимания.

Вмешаться в дела семейные депутатов заставила статистика. В последние несколько лет распадается огромное количество браков. По данным Росстата, в 2020 году было зафиксировано 564 704 развода (тогда рост объясняли ограничениями, связанными с пандемией коронавируса – не все семьи выдержали испытание «удалёнкой»). В 2021-м разошлись 644 209 пар, в 2022-м – уже 682 850, а в 2023-м – 683 796. При этом итоги опроса ВЦИОМ говорят, что причиной развода россияне очень часто называют отсутствие взаимопонимания – это второе по распространённости объяснение. И депутаты решили помочь супругам наладить контакт.

По данным, которые привела уполномоченный по правам ребёнка в Иркутской области Татьяна Афанасьева, в первой половине 2024 года количество бывших супругов в России резко выросло. Было зарегистрировано 360 тысяч браков и 318 тысяч разводов. Это значит, что на десять свадеб приходится даже больше восьми разводов.

Примечательно, что фиктивными могут быть не только браки – некоторые пары расходятся лишь на бумаге, чтобы получить право на льготы, пособия и субсидии, при этом продолжают вместе жить и воспитывать детей.

Авторами законодательной инициативы выступили депутат Игорь Антропенко (ЕР), вице-спикер Анна Кузнецова, глава комитета по молодёжной политике Артём Метелев и сенатор РФ Дмитрий Перминов.

«В нашей стране очень легко развестись, просто подать электронное заявление. При этом стоит только задуматься, как много семей можно было бы спасти. Для этого порой нужна поддержка и помощь специалиста, например, психолога. В таком вопросе спешка только вредит, а время, наоборот, помогает расставлять всё на свои места и даёт дополнительные возможности для примирения», – считает Артём Метелев.

В данный момент проще всего расторгнуть брак бездетным супругам – достаточно подать заявление в органы ЗАГС. Если в браке родились дети, и 18 лет им ещё не исполнилось, вопрос решает суд. При этом продолжительность бракоразводного процесса зависит в том числе от позиции судьи. Он вправе принять меры к примирению супругов и отложить рассмотрение дела на три месяца, если один из них не согласен с решением другого. Если же развод оформляют по обоюдному согласию, то суд без выяснения мотивов возвращает им холостяцкий статус через месяц после подачи заявления.

Поправками предлагается утвердить трёхмесячный срок на примирение супругов-родителей, независимо от наличия согласия второй «половинки». Также при наличии детей и отсутствии единогласного решения о разводе, суд наделят правом добиваться примирения супругов, в том числе при помощи социально-психологических услуг. Эту идею положительно оценили участники опроса.

Идея обязать супругов обратиться к психологу оказалась спорной с финансовой точки зрения – на это указала Счётная палата РФ. Игорь Антропенко пояснил, что услуга будет бесплатной для пары в тех регионах, где на это заложены бюджетные средства. Все остальные могут получить консультацию за свой счёт. При желании и по возможности.

Напомним, в этом году в России значительно увеличился размер государственной пошлины, которую необходимо заплатить за расторжение брака. При подаче заявления на развод придётся заплатить уже не 650, а 5 тысяч рублей, а при смене имени – 5 тысяч вместо 1600 рублей. 

Ещё одна поправка оговаривает, что суд будет обязан сразу же определить порядок общения детей со вторым родителем, не дожидаясь гражданского иска с его стороны. По мнению авторов законопроекта, это позволит избежать ситуации, когда мать препятствует общению ребёнка с отцом и его родственниками (или наоборот – отец не позволяет поддерживать отношения с матерью), настраивает его против бывшего супруга и т. д. И поможет выбрать вариант, наиболее учитывающий интересы ребенка.

Впрочем, по данным службы судебных приставов, граждане порой игнорируют даже решение суда, обязывающее передать ребёнка другому родителю. Что уж говорить о соблюдении навязанного порядка общения?

«Принятие законопроекта позволит укрепить институт брака и снизить число разводов семей с детьми», – заключают авторы поправок в пояснительной записке.