Доводилось ли вам обращаться в службу занятости? В преддверии Дня службы занятости мы пообщались с руководителем Братского филиала ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области» Ириной Суглобенко, чтобы узнать, что изменилось в работе учреждения за последние годы, и какие новшества нас ещё ожидают.
Сегодня, 19 апреля, в России отмечается День службы занятости. Эта дата стала отправной точкой для развития государственной политики в сфере трудоустройства. 33 года назад был подписан федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». И на территории Российской Федерации, образованной после развала Советского Союза, была создана сеть центров занятости.
Примечательно, что в этот же день, 19 апреля 1991 года, в стране была отменена уголовная ответственность за тунеядство, которая действовала на протяжении 30 лет. С 1961 по 1965 года были осуждены 37 тысяч советских граждан, в том числе многие представители творческих профессий. Пять лет исправительных работ получил знаменитый поэт Иосиф Бродский – его отправили на «перевоспитание» в совхоз в Архангельской области, но позже срок уменьшили. Исполнитель роли красноармейца Петрухи в фильме «Белое солнце пустыни» Николай Годовиков был осуждён на год.
Советский гражданин обязан был трудиться. Тех, кто уклонялся от работы в течение 4 месяцев и более, судили. Исключение делали только для женщин, ухаживающих за маленькими детьми. Жители Москвы, Московской области и Ленинграда, «ведущие антиобщественный паразитический образ жизни», подлежали выселению на срок от двух до пяти лет. Также по решению суда у них могли конфисковать имущество, как нажитое «нечестным путем».
Осуждённые за безработицу назывались БОРЗ – «без определённого рода занятий», по аналогии с аббревиатурой БОМЖ – «без определённого места жительства». Именно от этой формулировки, к слову, образовалось прилагательное «борзый», вошедшее в воровской жаргон.
Со временем литераторы и музыканты, чтобы избежать приговора, начали трудоустраиваться на должности, не требующие постоянной занятости, неквалифицированную работу или вовсе на фиктивные ставки. Так, лидер группы «Кино» Виктор Цой работал кочегаром, а Константин Кинчев («Алиса») успел сняться в кино, сыграв роль в фильме «Взломщик» (1987 год).
В начале 90-х годов, когда страну захлестнули финансовые кризисы, приватизация, инфляция и деноминация, на смену оскорбительным понятиям «тунеядец», «паразит», «бездельник» пришло слово «безработный». А в Конституции РФ появилось понятие «право на труд» – он перестал быть обязанностью.
На фоне тотальной безработицы служба занятости играла важную социальную роль. Прежде всего благодаря государственным пособиям, которые позволяли попавшим под сокращение людям хоть как-то прокормить семью.
По мере совершенствования службы начали внедряться всевозможные механизмы содействия занятости. Временная занятость, когда работодатель частично оплачивал труд направленного к нему сотрудника, или когда 100 % зарплаты поступала от Центра занятости. Содействие открытию своего дела – ЧП, а позже ИП, с перечислением небольшого стартового капитала. Программы обучения, переобучения, стажировки, профориентации. После введения социального контракта сотрудники ЦЗН начали предлагать безработным заключить с государством соглашение и получить некую сумму на улучшение своей жизни.
В 2009 году Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) запустила первую версию портала для поиска работы и работников trudvsem.ru. В 2015 году на смену ему пришла государственная информационная система по подбору персонала «Работа России», ставшая единой базой вакансий и резюме. К этому моменту в стране открылось большое количество коммерческих кадровых агентств и онлайн-ресурсов для поиска работы и подбора персонала. Однако главным преимуществом портала «Работа России» были и остаются бесплатные услуги.
В 2019 году началась реализация проекта по обновлению центров занятости и переходу на новые стандарты работы. На средства федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» учреждения преобразились как внешне, получив единое оформление и концепцию, так и внутренне – внедрение электронных сервисов позволило ускорить и усовершенствовать работу консультантов.
Центр занятости в Братске стал первым в Иркутской области, преобразившимся в государственное кадровое агентство. 28 марта 2022 года на улице Баркова, 43 после капитального ремонта здания открылся кадровый центр «Работа России». За 2 года изменилось практически всё – помещения стали современней и комфортнее, появились новые мебель и оборудование, коллектив из 64 человек прошёл переобучение. Расширились возможности – теперь через центр проходит до 12 тысяч человек, ищущих работу, из нашего города, Братского района и северных территорий.
В рамках модернизации учреждения открыли зал для работодателей, где проходят собеседования и онлайн-консультации, и зал для желающих трудоустроиться, просторный и светлый конференц-зал. Для тех, у кого нет возможности воспользоваться цифровой платформой «Работа в России», создана зона цифровых сервисов, где имеются точки доступа к Интернету и специальный интерактивный стенд.
В преддверии Дня службы занятости мы пообщались с руководителем Братского филиала ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области» Ириной Суглобенко, чтобы узнать, что изменилось в работе учреждения, и какие новшества нас ожидают.
- Что изменилось в работе братского отделения службы занятости за последние 10 лет?
- Изменилось многое. Состоялись реорганизация двух центров занятости города Братска и Братского района в 2014 году, модернизация центра занятости в 2021–2022 годах, был создан Братский филиал в составе Кадрового центра Иркутской области.
– Какие услуги оказывает кадровый центр сегодня, помимо сбора данных о вакансиях и соискателях?
– Содействие в поиске подходящей работы и в подборе работников, профессиональная ориентация, психологическая поддержка безработных граждан, организация профессионального обучения и дополнительного образования. Организация временного трудоустройства подростков 14–18 лет в свободное от учёбы время, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, выпускников ССУЗов и ВУЗов в возрасте от 18 до 25 лет после получения диплома. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Помощь в начале предпринимательской деятельности, включая единовременную выплату при регистрации ИП, юридического лица, крестьянско-фермерского хозяйства. Помощь при переезде для трудоустройства в другом городе по направлению службы занятости. Организация сопровождения при трудоустройстве людей с ограниченными возможностями здоровья.
При Братском филиале Кадрового центра почти год действует клуб «Мечтай, создавай, действуй» для женщин, находящихся в поиске работы. Его цель – содействие не только в трудоустройстве, но и в развитии трудового потенциала женщин с помощью различных мероприятий, занятий, тренингов и т. д. На сегодняшний день в телеграм-канале клуба зарегистрировано 358 подписчиков.
12 апреля 2024 года состоялось открытие молодёжного клуба «Перспектива». Это добровольное объединение молодёжи, работающее в партнёрстве с Кадровым центром, с целью содействия занятости, повышения конкурентоспособности на рынке труда, стимулирования интереса к востребованным профессиям и отраслям экономики. В рамках молодёжного клуба уже состоялись три мероприятия: профориентационный батл для школьников, заседание клуба «Бизнес молодых – я в деле!» в рамках Всероссийской ярмарки трудоустройства и психологический тренинг «Диплом есть – что дальше?». Участие в этих мероприятиях приняли 62 человека.
– Каков уровень безработицы в Братске сегодня, и почему слишком низкий его показатель – это тоже плохо?
- Уровень безработицы по данным на 1 апреля – 0,4 %. Он является показателем дефицита кадров.
– Человек лишился работы и решил обратиться за помощью в кадровый центр. Что ему необходимо сделать, чтобы встать на учёт, если найти подходящую вакансию сразу не выйдет?
– Заявление с целью регистрации в качестве безработного или ищущего работу подаётся на портале «Работа в России» (trudvsem.ru). Авторизация проходит с помощью логина и пароля портала госуслуг. Если подать заявление самостоятельно нет возможности, в Кадровом центре предусмотрена зона цифровых сервисов, где соискатели могут сделать это с помощью консультанта.
– Реально ли сегодня найти работу, не имея профессионального образования, с одним только школьным аттестатом?
– Конечно, есть вакансии и без требований к уровню образования! Но если у соискателя имеется образование, его шансы найти работу по душе возрастают. В этом могут помочь программы обучения или переобучения. При поддержке государства можно стать востребованным специалистом, получить новую специальность. Теперь, когда программы расширены, можно, находясь в Братске, получить профессию в Томском государственном университете и других иногородних учреждениях. Мы не ограничены территориально городом Братском, широко используются и дистанционные формы обучения.
– Какие изменения ждут Кадровый центр и его клиентов и работников в ближайшем будущем?
– С 1 января 2025 года вступят в силу новые статьи федерального закона «О занятости населения РФ». Так, к примеру, безработному гражданину услуги будут оказываться в соответствии с индивидуальным планом.
Новая версия закона о занятости, подписанного в декабре 2023 года, закрепляет достаточно широкий круг требований, в частности, ежегодную индексацию пособия на размер инфляции, максимальный и минимальный его размер. Важным новшеством станет право безработного на кратковременные подработки (до пяти рабочих дней) по договорам гражданско-правового характера, без потери пособия.
Утверждены официально и критерии «подходящей работы»:
1. Образование – вид, уровень, профессия, специальность, направление подготовки, квалификация;
2. Опыт работы, в том числе по профессии, специальности, направлению подготовки, должности;
3. Форма занятости;
4. Местонахождение рабочего места;
5. Размер заработной платы;
6. Обстоятельства жизненной ситуации гражданина, ищущего работу, безработного гражданина, которые должны учитываться при подборе подходящей работы, в том числе, сведения об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности – инвалидности и прочих.
Уровень безработицы по итогам 2023 года, по данным ВНИИ труда, составил 3,2 %, это самый низкий показатель за всю историю наблюдения (с 1992 года). А число занятых россиян побило рекорд и составило 74,2 млн человек. По мнению экспертов, эти цифры говорят о том, что востребованность услуг службы занятости будет снижаться. Помогут ли внедряемые изменения повысить эффективность её работы – покажет время.
Читайте новости БСТ там, где вам удобнее всего.
Подписывайтесь на нас в соцсетях и мессенджерах. Для перехода кликните на иконку:
Комментарии