Спецрепортаж: поборы в школах
Братчане жалуются на поборы в школах! Тревожные сообщения поступают на горячую линию в Иркутск, в нашу редакцию и на городские форумы. Родители сдают в школы по несколько тысяч рублей ежегодно и нередко это не добровольное пожертвование, а принудиловка! Как избежать платы, не навредив своему ребёнку, и на что должны раскошеливаться не родители, а чиновники, выяснила Ксения Шилова.
Братчане не стесняясь, обсуждают щекотливую тему школьных поборов в Интернете, по телефону и во время "кухонных" разговоров. Но жаловаться лицом к камере не соглашаются.
"Все боятся, что потом какой-то негатив на ребёнка, и всё отложится на ребёнке, поэтому все боятся и молчат. При поступлении в 1-й класс мы сдали 2 тысячи и на обучение 2-го класса нам нужно сдать 4 тысячи. - А на что эти деньги пойдут? - На учебники. Вот знакомая, у неё два ребёнка, воспитывает она их одна, двоих сыновей. И в общей сложности у неё уходит 10 тысяч в год", - говорит пожелавшая остаться инкогнито.
Факт постоянного сбора денег в большинстве братских школ никто не отрицает. Наличку сдают на компьютерные мышки и коврики, на внедрение электронных журналов, на телевизоры, DVD-плееры, кафельную плитку, противопожарное покрытие стен, школьную мебель, оплату услуг охранника, канцелярию и даже туалетную бумагу. Что из этого списка действительно необходимо школьнику, решают родители. Но отследить, куда в итоге уходят деньги и не выделялись ли бюджетные средства на то же самое, они порой не в силах. Почему - объясняют директора.
"Не знать может только тот человек, который не интересуется делами школы, мало интересуется воспитанием, образованием своего ребёнка, не посещает собрания общешкольные и классные. Ну и немаловажный фактор - может быть и зависть определённая", - высказывается Александр Фролов, директор школы № 18.
Сейчас школой № 18 интересуется Рособрнадзор - пожаловались родители. Хотя схема сбора добровольных пожертвований с виду здесь вполне прозрачна. Сама школа не берёт ни копейки. Этим занимается отдельное юрлицо - благотворительная организация. Каждый шаг фиксируется на бумаге. Заявление о согласии платить, квитки, ежегодный отчёт о тратах в печатном виде - на стенде и на сайте школы. Без родительских финансов здесь бы ещё много лет ждали видеокласс и ремонт в актовом зале.
"Я никогда не ставлю перед собой такую задачу - определить, за кого мы работаем. Мы это делаем, потому что это нужно нашим детям, это хотят сделать родители. Даётся информация и пожелание: если вы хотите работать с нами в организации, пожалуйста, пишите заявление в благотворительную организацию и вступайте. Если вы не хотите, потом захотите, вы можете свободно написать заявление и выйти из состава благотворительной организации", - поясняет Лиза Леванчук, председатель попечительского совета благотворительной общественной организации "Школа XXI века".
В каждой школе своя система. Вместо попечительского совета может быть родительский комитет. Суть не меняется: деньги собирают, потому что финансирования из других источников мало. Но мало кто задаётся вопросом: кто и за что должен платить? Начальник братского департамента образования устроил нам ликбез. Оказалось, соблюдение СанПиНов и все противопожарные заботы - всё же удел местной администрации.
"Оплата коммунальных услуг, безусловно, входит в муниципалитет. Кроме того, обслуживание этих образовательных учреждений - то есть это электрика, сантехника, это вывоз мусора. По большому счёту у нас все образовательные учреждения проходят приёмку, то есть тот санитарный минимум, который есть, он будет выдерживаться, но не больше и не меньше. Именно минимум", - комментирует Константин Кулинич, начальник департамента образования Братска.
Этот минимум обходится в 43 миллиона в год на все школы Братска. Для сравнения: родители в одной школе могут собрать от 60-ти тысяч до 2-ух миллионов рублей. Несмотря на это, каждый год в школах встаёт вопрос ремонта и нехватки учебников. Их, кстати, должна покупать область. Но о нехватке региональных денег у нас говорят постоянно. По подсчётам начальника департамента, на учебники требуется 75-ть миллионов. А светит нам максимум 12-ть миллионов. На что областной министр дал такой ответ.
"С 1 сентября все школы будут обеспечены бесплатными учебниками, и требование школ сбора средств на приобретение учебников - оно незаконно. Если школа или чиновники местного уровня сделали неграмотную заявку, пропустили что-то, я думаю, что, конечно, могут возникнуть вопросы, которые сегодня попытаются переложить на родителей, но, я считаю, родители вправе потребовать, чтобы школа приобрела учебники", - сообщает Виктор Басюк, министр образования Иркутской области.
Министр посоветовал разбираться на месте, а при полном непонимании идти в суд. Прецедент есть в Забайкальском крае. Там региональных чиновников обязали обеспечить всех детей учебниками, ведь бесплатное образование у нас гарантировано Конституцией. Однако в Братске подобных исков нет. Как и нет жалоб в департамент. Есть только опасения родителей, что ребёнка заклюют сверстники и учителя.
"Если родитель малообеспеченный, но он хочет учить своего ребёнка в престижной школе, конечно, он будет тянуться, но ему будет тяжело, какие-то суммы, взносы большие вкладывать. Я так думаю, отсюда такие разговоры в основном происходят. Но у нас вот 150 рублей, мы и то не в обязательном порядке собираем", - считает Елена Мартьянова, председатель общешкольного родительского комитета школы № 9.
"В младших классах может быть как-то относятся друг к другу, подсмеиваются, ещё что-то говорят, а в старших, ну, не сдаёшь - не сдаёшь. Не каждый может себе позволить", - говорит Татьяна Коваленко, ученица 10-го класса школы № 9.
"У меня есть множество знакомых в других школах. Но я считаю, такого негатива нет. Дети бы не оценили: а как так, ко мне вот так относится, если я сдал, а к моему другу, он не сдал, она по-другому относится. Дети - наоборот, они могут даже сплотиться в этой ситуации", - рассказывает Кристина Паршегуба, ученица 10-го класса школы № 9.
- Так ли уж страшен чёрт, как его малюют?! Ведь успехи в учебе и дальнейшая карьера редко зависят от количества сданных денег. А покупать хорошее отношение всю жизнь невозможно. Поэтому каждый родитель должен решить дилемму: платить молча, или отстаивать права свои и своего ребёнка до конца.
Прошу уточнить вопрос по обеспечению школ учебниками. <br />
Согласно ответа министра образования Иркутской области от 12.04.2012 г. следует: <br />
"С 1 сентября все школы будут обеспечены бесплатными учебниками, и требование школ сбора средств на приобретение учебников - оно незаконно. Если школа или чиновники местного уровня сделали неграмотную заявку, пропустили что-то, я думаю, что, конечно, могут возникнуть вопросы, которые сегодня попытаются переложить на родителей, но, я считаю, родители вправе потребовать, чтобы школа приобрела учебники".<br />
- с 01 сентября какого года все школы будут обеспечены бесплатными учебниками?<br />
- из письма от 16.02.2012 г. № 55 37-1251\12 (об обеспечении обучающихся комплектами учебной литературой) следует: подача заявок от руководителей муниципальных органов управления образованием должна оформляться до 01 марта текущего года. Отсюда следует оформление заказа на приобретение учебников для обучающихся 5-11 классов, т.е. учащиеся 1-3 классов должны приобретать учебники за свой личный счет. (ответ за временно замещающей должность заместителя министра Н.К. Красновой).<br />
- кто имеет льготы на приобретение учебников должны ли предварительно сдавать денежные средства на учебники, после чего писать заявление на компенсацию по возврату денежных средств?<br />
- какие категории граждан могут воспользоваться льготой?<br />
12.04.2012 г.<br />
С уважением, Ольга Сергеевна.
после отправленной жалобы в администрацию президента по тем же вопросам пришел ответ из министерства по области...после чего иркутские наваляли местному департаменту, а уж тот спросил с директора школы...т.е. реакция то есть, но толку мало...этот круговорот будет до тех пор, пока родители не составят жалобу для проверки к прокурорским...т.е. необходимо выстраивать цепочку, назначать тех, кто будет этими вопросами заниматься и прежде всего консультация юриста...только тогда будет эффект...и это нужно для каждой школы...Фролова послушать так со стула упасть можно...такую чушь несёт и сам себе еще наверное верит...разворовали все средства...такое впечатление, что БСТ невзначай приехали и застали на горшке...аж сказать ничего толком не могут.<br />
спрашивается вопрос?<br />
кто заинтересован в решении данного вопроса могут писать на эл.почту olgasergeevna_5@mail.ru... в течении недели, может и того меньше, если собирется н-ное количество людей, то можно встретиться и обсудить начатое дело.
в основном мне встречались люди (в разных коллективах) такие разговорчивые, а как дело близится в решению задачки, то многих можно было увидеть под партой, в окошке, кто-то ваще типа не догадывается, что происходит...так что еще раз...подумайте!!!
В 2012 году ожидается поступление учебников, но конкретные сроки и объемы поставки не определены. По предварительной заявки МБОУ "СОШ № 41" планируется поставка учебников на 465,27 тыс.руб.
ПРИ ЭТОМ ПРИВЛЕЧЕНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОЛЖНО ПРОИЗВОДИТЬСЯ ТОЛЬКО В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
<br />
– сумма взноса;<br />
<br />
– конкретная цель использования средств (к примеру, в качестве такой цели может выступать оплата охранных услуг,оказываемых образовательному учреждению специализированными организациями), если благотворителем не определены конкретные цели использования средств, пути направления благотворительного взноса определяются руководителем учебного заведения совместно с органом общественного самоуправления в соответствии с потребностями, связанными исключительно с уставной деятельностью учреждения;<br />
<br />
– реквизиты благотворителя;<br />
<br />
– дата внесения средств.
<br />
– поступление денежных средств благотворителей на расчетные внебюджетные счета образовательных учреждений;<br />
<br />
– оформление в виде акта с подписями руководителя, материально ответственного лица образовательного учреждения и благотворителя отчета о расходовании благотворительных средств не позднее чем через 1 месяц после использования средств;<br />
<br />
– оформление постановки на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей и (или) приобретенного за счет внесенных им средств;<br />
<br />
– представление ежегодно публичных отчетов о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств в образовательных учреждениях;<br />
<br />
– запрещение работникам образовательных учреждений сбор наличных денежных средств.
дирекор-нач. образования-министерство? или сразу в прокуратуру?
<br />
те, кто заинтересован может писать письменное заявление на имя директора по предоставлению уч. и лучше отправлять заказным письмом или брать с секретяря расписку, что заявление принято..входящий номери пусть при вас регистрирует его.