Поправки в региональный закон, уточняющие, что на создание инфраструктуры на участках под дома для многодетных семей должны выделяться средства областного бюджета, внесли на рассмотрение в Законодательное собрание Иркутской области. Проект закона размещён в системе «Электронный парламент» – сообщает Братская студия телевидения.
Изменения в закон № 146-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», принятый ещё 28 декабря 2015 года, постановил внести Конституционный суд РФ по жалобе администрации Братска.
Напомним, в апреле текущего года КС РФ постановил, что возложение обязанности расчищать и оснащать участки для многодетных семей исключительно за счёт городской казны противоречит Конституции РФ и обязательствам социального государства.
На протяжении 10 лет обязательства по обеспечению участков для индивидуального жилищного строительства, которые бесплатно выделяют многодетным семьям, возлагали исключительно на муниципалитет. Между тем, строительство сетей электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и расчистка территории требуют огромных сумм, которых в бюджете Братска нет.
Конституционный суд постановил, что льгота установлена на федеральном уровне, а значит, её финансовое обеспечение должно осуществляться за счёт вышестоящего бюджета. И потребовал закрепить это в региональном законодательстве, разработав поправки в двухмесячный срок.
В новой статье 6.2 указано, что на обеспечение участков коммунальной и транспортной инфраструктурой муниципалитетам должны предоставляться межбюджетные трансферты из областного бюджета.
Однако в пояснительной записке к законопроекту есть оговорка о том, что «реализация законопроекта на данном этапе представляется затруднительной».
«Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту закона с учётом информации, поступившей в министерство от муниципальных образований Иркутской области, принятие проекта закона может повлечь расходы областного бюджета ориентировочно в объеме 113 387 811 140 рублей, – сказано в пояснительной записке. – Затраты на реализацию законопроекта составляют порядка 50 % собственных доходов областного бюджета на 2026 год, вероятность увеличения доходов областного бюджета в текущей экономической обстановке не прогнозируется».
Удастся ли региону получить хотя бы часть этой суммы из федеральной казны, сказать сложно.
Впрочем, в поправках также сказано, что при определении земельных участков для предоставления в собственность многодетным семьям администрация должна исходить из обеспеченности указанных земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой. В Братске же запланировали застройку территории у старой падунской трассы, поросшей лесом. За четыре года с момента выделения участков многодетным там успели только вырубить деревья на местах будущих дорог. В то время как в жилых районах пустуют гектары земли, освободившиеся после сноса аварийных двухэтажек. Но эти участки предназначены генпланом для многоквартирных домов и зданий общественно-делового назначения.
Законопроект рассмотрят на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного собрания Иркутской области.