Более 10 тысяч подписей за четыре дня собрала петиция на портале Change.org с требованием отменить дифференцированные тарифы на электроэнергию в Иркутской области и в то же время увеличить границу первого диапазона потребления до 20 тысяч кВт*ч в месяц. Её создал 8 ноября Сергей Сергеев, указав в качестве адресатов премьер-министра Михаила Мишустина и губернатора Приангарья Игоря Кобзева. Об этом сообщает Братская студия телевидения.
«Иркутская область – регион с суровым климатом и долгими холодными зимами. Отопительный сезон здесь продолжается больше полугода, что требует значительного потребления энергии для обогрева жилых помещений. В условиях отсутствия газификации электроэнергия остаётся основным источником тепла для многих семей, особенно в частном секторе, – сказано в петиции. – Последствия: 1. Рост финансовой нагрузки. Введение дифференцированного тарифа ставит под удар социально незащищённые слои населения, которые живут в частных домах и используют электричество для отопления. В результате они сталкиваются с непомерно высокими счетами за электроэнергию, что особенно ощутимо в зимний период. 2. Социальное неравенство. Льготы и субсидии для частного сектора в условиях дифференцированного тарифа становятся недостаточными, что усиливает социальное расслоение среди жителей региона».
Автор петиции требует «пересмотреть целесообразность введения дифференцированного тарифа на электроэнергию для Иркутской области с учётом сурового климата и отсутствия газификации и увеличить минимальный порог потребления электроэнергии по минимальному тарифу до 20 000 кВт*ч в месяц в зимний период для частного сектора».
Много ли пользы от петиций на этой платформе – сказать сложно. Поскольку Change.org – не государственный ресурс, негодование жителей может остаться незамеченным. В то же время, существуют иные, более эффективные способы обратной связи с федеральными и региональными властями. К примеру, портал «Российская общественная инициатива».
Впрочем, глава региона Игорь Кобзев и региональные власти, со своей стороны, уже подключились к решению проблемы. Напомним, глава региона ещё 6 ноября рассказал в своём телеграм-канале о том, что направил обращения премьер-министру, руководителю Федеральной антимонопольной службы Максиму Шаскольскому и полпреду в СФО Анатолию Серышеву с просьбой пересмотреть границы первого диапазона потребления. По словам губернатора, подсчёты экспертов показали, что социальная норма для частных домов с электроотоплением должна быть не ниже 9 тысяч кВт*ч в месяц. В то время как постановлением Правительства РФ от 1 ноября она установлена на уровне 3,9 тысяч кВт*ч – по всей стране, без учёта климатических особенностей и доступности прочих видов отопления.
Поскольку региональные нормативные акты не могут отменить федеральные требования, единственный путь – добиваться поправок или дополнений в уже установленные лимиты на уровне Правительства РФ. К этой работе уже подключился депутат Государственной Думы РФ от братского округа Александр Якубовский.
Игорь Кобзев распорядился создать оперативный штаб для разработки вариантов решения вопроса. К его работе присоединились представители правительства Иркутской области, Законодательного собрания региона и энергетики.
Как написал в телеграм-канале «Кобзев на связи» глава Приангарья, обсуждаются различные предложения – от, собственно, увеличения социальных норм до запрета майнинга криптовалют с использованием бытовых электросетей, разработки программы ускоренной газификации региона (сегодня в области газифицировано чуть больше 2 % домохозяйств) и даже отмены установленной с 1 июля текущего года методики расчёта оплаты электроэнергии.
«Те решения, которые мы принимали ранее по дифференцированному тарифу 25 тысяч кВт*ч в месяц. Мы сегодня рассматриваем и вариант просто уйти от понятия «дифтариф» и вернуться к тому, к чему приходили», – заявил Игорь Кобзев.
Напомним, дискуссия о введении дифференцированных тарифов возникла несколько лет назад в связи с требованием Федеральной антимонопольной службы. До недавних пор в Иркутской области действовало, так называемое, перекрёстное субсидирование, при котором низкие (самые низкие в стране) тарифы для населения компенсировались повышенными тарифами для организаций и предприятий. Это, по мнению ФАС, негативно влияло на бизнес. Выхода было два – заметно увеличить тарифы для населения или ввести социальную норму потребления. Власти пошли по второму пути, но установили лимит на уровне 25 тысяч кВт*ч, при котором практически все жители могли по-прежнему оплачивать счета по прежней, низкой цене.
Однако в рамках принятия пакета нормативных актов о легализации цифровых валют в стране внезапно возникло постановление Правительства РФ, «уронившее» льготную норму в шесть с лишним раз, до 3,9 тысяч кВт*ч в месяц.
Как прокомментировал БСТ депутат Думы Братска, представляющий интересы жителей Южного Падуна (там сосредоточено большое число частных домов с электроотоплением), Денис Кожеуров, «это постановление бьёт не по майнерам, а по жителям Братска». Он и его коллега по депутатскому корпусу Андрей Сёмкин уже выразили несогласие с подобным подходом. Если сейчас в счетах жителей частного сектора, пользующихся электроотоплением, в зимние месяцы значатся 13–15 тысяч рублей в месяц, то с новыми нормами эта сумма вырастает в 2–3 раза.
По данным энергетиков, которые были приведены на заседании оперативного штаба, во второй диапазон тарифов (при котором 1 кВт*ч стоит 2,57 рубля) и третий (4,90 рубля) «уходят» 75 318 лицевых счетов (домохозяйств) из 1 101 822-х. Это 7 %. В то же время, эти 7 % потребляют 53 % от общего количества энергии, используемой населением. Что, впрочем, неудивительно, если сравнить счета за электричество в квартире с центральным отоплением и частном доме с электрокотлом. По данным, которые ранее озвучивал Игорь Кобзев, новые лимиты коснутся более 220 тысяч жителей Приангарья.
Глава региона уже обратился к министру энергетики РФ Сергею Цивилеву, вице-премьерам Дмитрию Патрушеву (куратору сибирских регионов и федерального проекта «Чистый воздух») и Александру Новаку (куратора энергетического блока в Правительстве РФ).
«По мнению экспертов, утверждённые постановлением объёмы потребления электроэнергии не учитывают климатические, социальные, бытовые и другие особенности региона. Продолжительность отопительного сезона у нас составляет 240 дней. Это объективно, что в частных жилых домах в отопительный период при отсутствии альтернативных источников отопления, газового и централизованного отопления, с учётом природно-климатических условий, многократно увеличивается потребление электроэнергии, – написал в своём телеграм-канале Игорь Кобзев. – При отсутствии сетевого газа и при высоких ценах на энергоресурсы нам невозможно достичь показателей нацпроекта „Экологическое благополучие“ федерального проекта „Чистый воздух“. Переход на отопление дровами или углём сразу увеличит экологическую нагрузку на Центральную экологическую зону Байкальской природной территории. Серого неба над Иркутском и Байкалом мы допустить не можем».
Также по словам губернатора, новые лимиты неминуемо отразятся на темпах строительства жилья в регионе (более половины приходится на ИЖС), благосостоянии населения, возможности улучшить жилищные условия и множестве прочих сфер.