Впервые об обязательной регистрации домашних животных заговорили в Государственной Думе ещё в 2022 году. Одним из рьяных лоббистов соответствующего законопроекта выступал первый заместитель председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Он ссылался на то, что ранее правительство РФ внесло на рассмотрение законопроект о регистрации животных, но только сельскохозяйственных.
«Регистрация кошек и собак была оттуда авторами исключена, несмотря на поручение президента, такую регистрацию законодательно закрепить», – отметил депутат.
Однако, несмотря на все доводы и кабинет министров отклонил законопроект, отдав решение на откуп регионам. Впервые практика была внедрена в Подмосковье и Ямало-Ненецком автономном округе. Иркутская область стала третьим субъектом страны, где чип теперь обязателен.
Но вернёмся к сути вопроса. И, ломая логику, начнём рассказ о процедуре регистрации собак с прохождения оной манипуляции кошкой. В день нашего визита в ветеринарную поликлинику в очереди на чипирование были только грациозные мурлыки. Среди прочих выбираем Белоснежку. Округлившиеся глаза и поджатый хвост явно говорят о том, что пушистая испытывает стресс и беспокойство. Выясняем, что хозяйка привела её на регистрацию. Особой подготовки процедура не требует. А длится она меньше пяти минут.
Елена ЮРЧЕНКО, ведущий ветеринарный врач Братской городской ветеринарной поликлиники: «Чип ставится под кожу, в районе левой лопатки. Инъекция безболезненная. Никаких последствий после неё не бывает. Единственное, что поскольку чип электронный, он может портиться. С течением времени необходимо отслеживать его работоспособность, чтобы потом не попасть в неприятную ситуацию где-нибудь на границе, когда чип просто не найдут в собаке. Делается это при помощи сканера».
Сразу после ввода чипа под кожу все данные о четвероногом вносятся в ветеринарный паспорт и электронную базу. Она едина для всех клиник муниципалитета. То есть, данные о чипированных «хвостиках» хранятся на одном сервере, для доступа к которому ветеринару требуется несколько минут. Так гораздо проще будет найти собаку, если та потеряется, или хозяина, если животное окажется на самовыгуле, – поясняют специалисты. Федеральным СМИ ранее упомянутый депутат Бурматов, по поводу необходимости единого реестра зарегистрированных собак говорил следующее:
«Распространены случаи, когда, к примеру, собака бойцовой породы нападает на человека, после чего хозяин, отпустивший ее гулять без поводка и намордника, просто заявляет, что она ему не принадлежит. Доказать ничего не возможно, завести дело – тоже. Безалаберный владелец, виновник трагедии, остается безнаказанным. Если же собака чипирована, то установить хозяина можно практически моментально».
Плюсом наличия списка четвероногих с паспортом специалисты считают и упрощение расследования эпидемиологических инцидентов.
Елена ЮРЧЕНКО, ведущий ветеринарный врач Братской городской ветеринарной поликлиники: «Нам проще будет в плане отслеживания заболеваний, которые опасны для человека. Узнать, откуда пошла инфекция будет проще, если животное зарегистрировано у нас. Будет проще по домам обходить или обзвонить, чтобы узнать ситуацию».
Главной по регистрации собак в Братске будет станция по борьбе с болезнями животных. В других городах Приангарья подведомственные региональной ветслужбе поликлиники. Чипов хватит на всех, говорят специалисты.
Елена ЮРЧЕНКО, ведущий ветеринарный врач Братской городской ветеринарной поликлиники: «Чипирование мы делаем около 10 лет. Сейчас услуга востребована намного больше. Последние три года владельцы интересуются этим и ставят чипы животным намного чаще, чем это было раньше».
Финансовая составляющая вопроса, которая могла стать красной тряпкой для рьяных скупердяев, пока что нулевая. Процедура регистрации бесплатная. А вот возрастной ценз уже установлен. Вживлять чип под кожу необходимо, если ваш Барбос или Рекс достиг возраста трёх месяцев. В случае приобретения животного с большим количеством прожитых лет, чипировать его необходимо в течение 30 дней. Процедуре подлежат абсолютно все собаки: и домашние, и живущие в приютах, и те, что находятся на передержке у волонтёров. Исполнять требования закона альтруисты-зоозащитники готовы, считают это шагом к цивилизованному содержанию животных. Но как провести процедуру со всеми бездомными собаками?
Екатерина ВАСИЛЬКОВА, волонтёр: «Сколько бездомных собак на кладбищах. Это кто будет считать? Сегодня их там 40, завтра, допустим, 20, они перешли или погибли, или ещё что».
Сомневаются попечители беспризорников и в тотальной сознательности любителей животных. В списке с грифом «Под вопросом» те же дачники, которые заводят собак лишь на время огородного сезона, и переоценившие свои силы собаководы. Статистика гласит – среди собак, обитающих на улице, большинство когда-то были домашними (у кого-то из владельцев возникла аллергия, кто-то наигрался, а кто-то просто устал от обязательств).
Екатерина ВАСИЛЬКОВА, волонтёр: «Я считаю, что регистрировать свою собаку станет не каждый, а только ответственные владельцы. А люди, которые заводят собак, чтобы поиграть и потом выкинуть, не будут этого делать. Кто это будет отслеживать, сколько у меня собак? Кто?».
Любое требование закона не было бы таковым, если бы не предусматривало санкций за несоблюдение. В случае с регистрацией собак этот вопрос пока что решается. Штрафы будут однозначно, отметили в областной службе ветеринарии.
Сергей ШЕВЧЕНКО, руководитель Службы ветеринарии Иркутской области: «Сейчас службой разрабатывается проект внесения изменений в областной кодекс об административных правонарушениях в части введения статей по нарушениям требований, в том числе, данного порядка. Суммы штрафов пока оговаривать преждевременно. Они ещё будут проходить ряд согласований».
Есть в законодательном новшестве и ещё одна сторона, которая была поглощена информационным цунами вокруг обязательной регистрации. Это дополнительные требования, которые касаются мер, направленных на регулирование численности потомства собак. Служба ветеринарии Иркутской области будет проводить стерилизацию животных бесплатно. Главный ветеринар Иркутской области Сергей Шевченко уверен, что принятие этих мер будет способствовать, в том числе, сокращению количества животных без владельцев на улицах.
Добавим, что регистрация домашних животных в том или ином виде не первый год практикуется во многих странах мира. В Германии, например, собаку необходимо зарегистрировать сразу после того, как вы её завели. База данных всех чипированных животных с их фотографией и информацией о владельце доступна в каждой ветлечебнице и приюте. У наших восточных соседей, в Китае, регистрация домашних питомцев обязательна. Кроме того, чтобы завести собаку, необходимо получить разрешение от руководства городского или сельского поселения. В нескольких штатах США у всех владельцев лающих и скулящих на руках должен быть ветеринарный паспорт питомца. Владельцу собак также необходимо приобретать лицензию, которую продлевают каждый год.